農保是實際從事農業生產的人所參加之社會保險。過去，須要自有、承租（或合法使用)農業用地從事農業生產，始得以自耕農或佃農身分參加農保；農業用地若是向私人承租，除三七五減租或經農地銀行撮合送主管機關備查的租約外，應經過法院或民間公證人的「公證」，才能持以參加農保。

惟從事農業工作有多種型態，例如養蜂農民是要逐蜜源遷徙，並不以自有或承租農地為必要，為保障農民參加農保的權益，農委會已修法，養蜂農民只要在蜜蜂放養期間，向戶籍及流動放養所在地公所依「農民從事養蜂事實申報及登錄作業程序」申報、取得公所核發之養蜂證明，可持文件申請參加農保。

又為協助解決口頭向私人承租農地之實際耕作者，因地主不願意訂立書面契約或辦理公證，以致無法以佃農身分參加農保之情況，農委會亦一併修法放寬，讓口頭約定方式合法使用他人農地的實際耕作者，可向農地所在地之農業改良場依「實際耕作者從事農業生產工作認定作業要點」申請、取得農改場核發的從農工作證明，再持以申請參加農保。

勞保局提醒，實際從事農業工作的農民參加農保，原則上只有最低年齡的限制（必須年滿15歲以上)，而無年齡上限。但，實際耕作者則有初次向農業改良場申請從農工作證明，必須「65歲以下」之年齡限制，而且還要未具自耕農、佃農加保資格的人，才可用這款資格申請參加農保。此外，養蜂農民若異動養蜂地點，將蜂箱搬離原申報之鄉（鎮、市、區)到別處放養，必須向流動放養所在地之公所申報；以實際耕作者資格參加農保之被保險人，應依規定每年向農業改良場申請、取得有效之實際從農工作證明，始完備相關程序，請農民朋友們要特別注意。

對於實際耕作者申請「從農工作證明」相關事項，如還有不清楚的地方，可至行政院農業委員會網站(https://www.coa.gov.tw)或逕向農委會或各區農改場電話洽詢。如對於養蜂農民「養蜂申報」相關事項有不明瞭之處，可就近向所屬公所洽詢。